开展党的群众路线教育实践活动工作方案

    根据中共绵阳市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（绵委发〔2014〕4号），结合卫生工作实际，现就开展群众路线教育实践活动制定如下工作方案：

    一、深入开展学习调研

    3月初召开市直卫生系统党的群众路线教育实践活动工作会议，进行动员部署。

    （一）认真学习  提高认识

    1．个人自学。以《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》为教材，重点学习党的十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神；学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发﹝2013﹞4号）、《中共四川省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（川委群组发﹝2014﹞3号）文件，学习中央、省委和市委教育实践活动工作会议精神，学习市委关于向兰辉、张勇同志学习活动的通知，学习党的光辉历史和优良传统等内容，并结合自学认真撰写读书笔记或1篇以上学习心得体会。

    2．集体学习。

    （1）党委中心组会议学习。

    会议内容：学习中央和省委、市委重大决策和重要工作部署；中央、省、市纪委党风廉政建设相关要求；群众路线教育实践活动的必学内容。

    参加人员：局党委委员、市直医疗卫生单位领导班子成员。

    （2）党支部会议学习。

    党支部学习是集中学习的主要载体。各单位领导班子成员要以普通党员的身份参加学习。机关每名党员干部都要结合学习内容谈认识、谈体会。

    会议内容：按照局党委党的群众路线教育实践领导小组统一安排，结合本单位、本职岗位工作实际，认真开展学习。

    通过以上集体学习，全体党员干部学习讨论时间不少于40个学时，集中组织学习培训不少于3天，开展集中讨论交流不少于3次，副处级以上党员干部至少要作1次发言。

    时间安排：3月上旬，中心组学习会根据开展活动工作进度确定。

    承办单位：局党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合组

    （二）深入调研  形成报告

    各单位领导班子成员结合各自分工进行调查研究，总结贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等有关规定情况，分析存在的问题及其原因，研究进一步贯彻落实的措施，形成《关于贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等有关规定情况的报告》。

时间安排：3月中旬

    承办单位：局党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室督导组、综合组

    二、广泛征求各方意见

    （一）征求意见的主要内容

    1.对局领导班子及成员作风方面情况的总体评价；

    2.对局领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；

    3.对贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等有关规定情况的意见建议；

    4.对搞好教育实践活动的意见建议等。

    （二）征求意见的范围与方法

    1．书面征求基层单位、群众、社会各界的意见和建议。

    2．局领导班子成员结合开展调查研究，召开座谈会，听取基层单位、群众、社会各界的意见建议，形成《关于对局领导班子及成员加强作风建设征求意见情况的报告》。

    时间安排：3月下旬

    承办单位：局党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合组、督导组

    三、严格进行对照检查

    召开局领导班子专题民主生活会，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

    （一）充分做好会前准备

    1.局领导班子开展谈心交心活动，局领导按照分工与分管单位领导逐一谈心，成员之间互相谈心，听取意见建议。

    2.局领导班子及成员围绕落实为民务实清廉要求，对加强作风建设、发挥表率作用进行反思和剖析，研究思考进一步加强作风建设的措施。局领导班子及成员自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括4个部分，即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后3个部分。局领导班子的对照检查材料，要报市委督导组组长审阅；直属单位班子成员的对照检查材料，要报局党委书记审阅。局领导班子主要负责同志的对照检查材料，要报市委教育实践活动领导小组办公室备案。党员领导干部的对照检查材料，要按照干部管理权限上报。

    （二）认真开好专题民主生活会

    1.会议主要内容：总结贯彻落实中央八项规定和省委、省政府十项规定、市委、市政府七项规定等有关规定情况；联系思想实际和工作实际，分析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，开展批评和自我批评；研究提出进一步加强作风建设的措施及有关制度规定。

    2.会议参加人员：局领导班子成员，按规定请市委督导组同志出席。

    3.会议时间：4月中下旬，会期1至2天。

    4.会议议程：（1）汇报《关于贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等有关规定情况的报告》和《关于对局领导班子加强作风建设征求意见情况的报告》；（2）党委书记、局长代表局领导班子作分析检查；（3）局领导班子及成员分别发言，每人发言时间30至40分钟；（4）讨论进一步改进作风的措施及有关制度规定；（5）出席会议的市委督导组同志讲话；（6）局党委书记、局长表态发言。

    （三）及时通报专题民主生活会情况

    专题民主生活会后，及时召开通报会，按规定在一定范围内对民主生活会情况进行通报。

    （四）上报专项报告

    民主生活会结束后，形成专题报告，按规定送审和上报。

    时间安排：4月中下旬

    承办单位：局党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合组

    四、切实抓好整改落实

    （一）制定落实整改方案。根据征求意见和对照检查中查摆出来的作风方面问题，局领导班子认真研究制定整改方案，提出整改任务书和时间表，及时整改、逐项落实。

    （二）集中开展专项治理。对存在的突出问题，采取上下联动方式进行认真整治，进一步强化正风肃纪。

    （三）健全完善制度措施。完善进一步加强作风建设的具体制度和规定，局领导班子及成员带头落实和执行，推动改进作风和密切联系群众常态化、长效化。

时间安排：4月至9月

    承办单位：局党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合组、督导组

    五、推动工作实践

    对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，努力实现思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，单位基础进一步夯实，人心进一步凝聚。

    时间安排：2月至9月

    承办单位：局党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室