一、基层医疗机构实施基本药物制度，是否会出现“缺医少药”的情况，出现的原因是什么？如何破解这一困局？

国家基本药物制度是五项重要改革之一。我国基本药物制度借鉴了世界卫生组织的经验，2009年8月份，国家颁布了307种基本药物，我省结合实际，增补了252种。从数量上来讲，基本上保证了临床需要。目前反映的问题，第一个，药品的种类少了一些，因为原来是不受限制，原来是想开什么药就开什么药，我们要扭转这个习惯。第二个，在结构上可能会有一些问题，因为我们基本药物目录目前是适用于基层，所以衔接上就会出现问题。按照我们国务院的有关医改工作要求，今年要修订新一版的国家基本药物制度，在颁布新版的过程当中，有几个考虑，第一个，颁布整体版的国家基本药物制度。第二个，根据我们国家医疗卫生服务能力和国家经济发展的能力，来确定品种、数量。第三个，对少数类别要进行增补，比如慢性病、常见病的药少了一些，这些都要考虑。新版目录颁布以后，会逐步地缓解一下大家反映的一些问题，也会有利于支持我们医改进一步的开展。

二、为何会出现同一种生产厂家、规格、型号的药品，医院售价高于零售药店的现象？

主要有两方面的原因：1、药店为了吸引顾客，做价格战，与医院在药价相竞争，吸引更多患者购药；2、药店在药品进价的基础上，加价比医院少（医院药品国家规定是在进价的基础上加15%，这是国有资产，医院不能随意降低价格，而药店是私人资产，为了多赚钱会采取多种方式与医院药品价格形成竞争），特别是常用品种上，患者为了图便宜就到药店买药，药店因此薄利多销，赚取更多利润。

三、什么是基本公共卫生服务均等化？

基本公共卫生服务均等化是指每个中华人民共和国公民，无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平，都能平等地获得基本公共卫生服务。其服务内容包括城乡居民健康档案管理、健康教育、0—6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压和糖尿病患者健康管理、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、重症精神病管理及卫生监督协管等十大类41小项。